Établie, le 13 avril 2017, par la résolution 2350 du Conseil de sécurité des Nations unies pour prendre la relève de la MINUSTAH, la mission des Nations unies pour l’appui à la justice en Haïti (MINUJUSTH) a réalisé le bilan de ses activités pour les dix-huit mois dans le pays.

Avec une présence réduite dans les dix départements géographiques comparativement à la MINUSTAH, la Mission des Nations unies pour l’appui à la justice en Haïti (MINUJUSTH), établi le 13 avril 2017 par la résolution 2350 du Conseil de sécurité, ayant dans ses rangs 295 officiers de police, 980 policiers dans 7 contingents et 351 personnels civils, compte déjà dix-huit mois dans le pays. Au terme de cette période, la mission a dressé un bilan satisfaisant des activités réalisées sur la base de ses trois axes d’intervention, professionnalisation de la PNH, renforcement de l’État de droit et promotion des droits de l’Homme, fixée par son mandat.

Professionnalisation de la PNH

La MINUJUSTH soutient la Police nationale dans ses différentes activités. La mission a favorisé une augmentation de 19 % de l’effectif de l’institution policière. Ce qui permet à l’unique corps étatique de sécurité du pays de passer à 14 911 policiers.

De 1 028 à 1 483 policières en avril 2019, soit 9,9 % du total de l’effectif de la PNH, la MINUJUSTH a œuvré pour faciliter une croissance de 44 % du nombre des femmes

Au cours de cette période de dix-huit mois, la PNH a mené 95 % de ses opérations sans l’appui de la MINUJUSTH, qui a soutenu 114 opérations de maintien de l’ordre et 26 antigangs.

150 officiers-cadres de la PNH ont bénéficié de mentoring et transfert de compétences en appui au plan de développement stratégique (PDS) 2017-2021, dont le taux de réalisation est de 26,7 %.

Pour lutter contre les crimes de violence sexuelle et sexiste, la mission a aidé à la création d’un bureau spécialisé à la Direction centrale de la police judiciaire (DCPJ) et a contribué à la formation de 500 acteurs de différents secteurs.

Renforcement de l’État de droit

La MINUJUSTH a encouragé les autorités judiciaires du pays à combattre la détention préventive prolongée, problème majeur du système. En conséquence, le nombre des personnes en détention provisoire a diminué de 8 % dans la prison civile de Port-au-Prince, de 43 % dans la prison des mineurs au CERMICOL, de 12 % à la prison des femmes et de 7 % à la prison de Port-au-Prince. Pour la première fois en 17 ans, la prison héberge moins de 4 000 internés, souligne la MINUJUSTH.

2 764 dossiers de prisonniers en détention préventive ont été pris en charge par les bureaux d’aide légaux (BAL), dépassant l’objectif de 1 800 dossiers. Et, pour institutionnaliser le BAL, la loi sur l’assistance légale a été promulguée le 26 octobre 2018. Grâce au dynamisme du parquet de Port-au-Prince, 150 % des dossiers judiciaires ont été traités le jour même de leur réception par ledit parquet. La MINUJUSTH a aussi supporté l’inspection de 11 des 18 juridictions.

Promotion des droits de l’Homme

La MINUJUSTH a travaillé dans le renforcement de l’Office de la protection du citoyen (OPC). À cet effet, la mission a soutenu l’ouverture des bureaux de l’institution à Jérémie et à Saint-Marc.

D’un autre côté, la mission a appuyé la nomination en septembre 2018 d’une ministre déléguée aux Droits humains en soutien au Comité interministériel de droits de la personne (CIDP). Ensuite, elle a procédé à la formation de 157 membres d’organisations de la société civile, dont 30 % de femmes, pour renforcer la capacité de la société civile de suivre et rapporter des violations des droits de l’homme.

Réduction de la violence communautaire

En plus des trois principaux axes, la MINUJUSTH a également œuvré pour la diminution de la violence communautaire. Environ 75 000 personnes ont pu bénéficier directement de 39 projets de réduction de la violence communautaire, dont 36 900 femmes, avec 68 partenaires (60 locaux, 6 internationaux et 2 agences onusiennes).

1587 jeunes, 953 femmes, ont tiré des avantages dans les activités génératrices de revenus, formation vocationnelle et en gestion d’entreprise, réalisés par la mission. 400 femmes des quartiers vulnérables sensibilisées sur le travail de la PNH, dont 60 formées pour le concours d’admission. 3 881 personnes ont été touchées par les activités de dialogue communautaire, renforcement de capacités et d’apprentissage de métiers à Martissant.

Woovins St Phard